Is bevolkingsdaling een serieus probleem? En zijn er meer woningen nodig?

Is bevolkingsdaling een serieus probleem? En zijn er meer woningen nodig? U zou persoonlijk kunnen denken dat er op korte termijn meer woningen voor starters en senioren in Zoetermeer bij moeten komen. Dit is een heel terechte gedachte gezien het feit dat het heel lang duurt voor deze bevolkingsgroepen om aan een fatsoenlijke en geschikte woning te komen.  Aan de andere kant is ook bekend hoe lang het duurt voordat woningen eenmaal gebouwd kunnen gaan worden. Hele lange en zorgvuldige procedures gaan hieraan aan vooraf. Tegelijkertijd mag de gemeente meestal alleen nog maar open plekken binnen de stedelijke kern benutten om te bouwen. En deze locaties lijken voor de projectontwikkelaar en de stedenbouwers soms perfekt in het plaatje te passen. Helaas spelen andere factoren zoals verkeer en parkeerproblemen een rol die nogal snel worden onderschat. Het moge duidelijk zijn dat de afweging wel of geen woningbouw een hele lastige is waar heel veel beleidstereinen een rol spelen. Maar hier is eigenlijk niet direct een integraal beleid op gemaakt.

Gemeenten denken intern vaak maar aan 1 ding om financiele tekorten op te vangen, “waar kan ik woningen laten bouwen?”.  Maar uit onderstaand artikel wordt redelijk duidelijk dat gemeenten misschien ook andere invalshoeken moeten gaan benutten.

Meer dan de helft van alle gemeenten krijgt in de komende 20 jaar te maken met een dalend inwoneraantal. Als bestuurders daar niet op anticiperen, komt de leefbaarheid in gevaar. Het groeidenken staat de aanpak van bevolkingsdaling in de weg. Deze waarschuwing uiten de Raad voor het openbaar bestuur (Rob) en de Raad voor de financiële verhoudingen (Rfv) in een rapport dat maandag is aangebonden aan staatssecretaris Ank Bijleveld van Binnenlandse Zaken.

Leegstand en verloedering liggen volgens de onderzoekers op de loer. Staatssecretaris Bijleveld noemt de ‘krimp’ geen bedreiging. Wel onderstreept ze de noodzaak van een ander denkkader. Bestuurders die nu denken in termen van groei, moeten dat denkkader verlaten en zich zorgen maken om de consequenties van een dalend inwoneraantal. “Een woningbouwcorporatie bijvoorbeeld die blijft denken in termen van groei, komt in de problemen”, aldus Bijleveld. Dat geldt ook voor de voorzieningenstructuur in gemeentes, bijvoorbeeld supermarkten die geen jong personeel meer kunnen krijgen.

De adviesorganen noemen bevolkingskrimp een “relatief nieuw verschijnsel”. De gevolgen op de lange termijn en cumulatie van problemen zeggen zij nog niet goed te kunnen voorspellen. Ze willen dat elk departement voor het eigen beleidsterrein onderzoekt wat de problemen zijn en welke “innovatieve en creatieve oplossingen” bedacht moeten worden.

Een omslag in het denken is zogezegd de belangrijkste aanbeveling van het rapport. In de 20e eeuw is de bevolking meer dan verdrievoudigd. “Lange tijd was de voornaamste opgave van bestuurders dan ook het realiseren van groei. Ons denkkader wordt beheerst door groei”, aldus de opstellers. Bestuurders zouden geneigd zijn de daling te ontkennen, omdat krimp door sommigen wordt gezien als bestuurlijk falen.

bron: http://weblogs.nrc.nl/weblog/discussie/2008/04/01/is-bevolkingsdaling-een-serieus-probleem/